LEI MAGNITSKY - SUA ORIGEM E HISTÓRIA ( PREÂMBULO )

[ Páginas E740-E741 ] Do Congressional Record Online através do Government Publishing Office [www.gpo.gov] LEI JUSTIÇA PARA SERGEI MAGNITSKY ______ EXCELENTE JAMES P. McGOVERN de Massachusetts na Câmara dos Representantes Sexta-feira, 15 de abril de 2011 Senhor McGOVERN. Senhor Presidente, em 16 de novembro de 2009 – quase um ano e meio há meio ano--Sergei Magnitsky morreu em um centro de detenção russo. Embora as mortes em centros de detenção ocorram em todo o mundo, e a Os Estados Unidos não são exceção, o que diferencia o caso do Sr. Magnitsky de muitos outros há dois fatos notáveis. O primeiro fato notável é que o Sr. Magnitsky foi preso não porque ele cometeu um crime, mas porque ele denunciou um - ele apenas relatou isso às pessoas erradas, aos próprios funcionários do governo russo que havia orquestrado um esquema massivo de fraude fiscal e continuou a denunciá-los cada vez mais alto quanto mais ele era ameaçado pelos russos autoridades para ficarem quietas. O segundo fato notável é que com todos os cuidados médicos necessários intervenção, sua morte provavelmente poderia ter sido evitada, mas isso A intervenção médica foi propositalmente retida como punição. Esses dois fatos fazem SergeiMagnistskyuma vítima emblemática de uma humanidade muito maior problemas de direitos humanos na Federação Russa, a corrupção total e a completa ausência do Estado de Direito naquele país. É isso que torna a Lei Justiça para Sergei magnitsky não é apenas uma intervenção urgente e tentar estabelecer responsabilidade em um caso individual, mas torna esta Lei um verdadeiro Direito Humano Russo Lei dos Direitos Humanos. E eu não poderia estar mais orgulhoso de nomear a lei em homenagem a este grande homem, Sergei Magnistsky. Após tomar conhecimento de um grande crime financeiro, o Sr. Magnitsky testemunhou perante as autoridades oficiais sobre a maior fraude fiscal esquema na história da Rússia. Ele demonstrou como 230 milhões de dólares foram roubado do Tesouro Russo e implicou uma série de pessoas públicas funcionários que supostamente participaram deste esquema. O que seria um um tesouro de informações bem-vindo para qualquer investigador de fraude fiscal na maioria países ao redor do mundo, mas não na Rússia, onde outras regras se aplicam. Contrariando as normas e práticas jurídicas internacionais, foi o Sr. Magnitsky que se viu preso e acusado de crimes que ele ajudou a expor. Ele foi mantido em prisão preventiva por quase um ano, pois o Ministério Público parecia ter dificuldade em encontrar qualquer evidência para apoiar seu caso. Questões ainda mais preocupantes se relacionam com a morte do Sr. Magnitsky. Por quê? Ele morreu, o que aconteceu com ele? Ele estava doente? E mesmo assim, ele estava tão terrivelmente doente que os médicos não poderiam ter salvado sua vida? No ausência de uma investigação formal e independente sobre a sua morte, a As circunstâncias exatas que levaram à sua morte permanecem envoltas em um véu de segredo governamental. O que sabemos é que quando o Sr. Magnitsky estava enviado para a prisão, ele estava com boa saúde geral e não apresentava sinais de problemas médicos. Sabemos também que o Sr. Magnitsky - que diligentemente manteve um registro de sua tratamento na prisão - foi negado atendimento médico urgente quando solicitou dos seus captores, que estavam cientes das suas necessidades médicas e deterioração da saúde. Muitas dessas perguntas sem resposta merecem uma resposta - a do Sr. Magnistky A família merece uma resposta, assim como o povo russo. Muitos dos meus colegas e amigos no Congresso, de ambos os lados do corredor, e em ambas as câmaras, gostariam de ver estas questões respondidas. Europeu Os membros do Parlamento gostariam de ver essas perguntas respondidas. Os defensores dos direitos humanos russos gostariam de ver estas questões respondidas. Até agora, não foi realizada nenhuma investigação séria sobre estes assuntos realizado, e o mais preocupante é que ninguém foi responsabilizado. Não pela fraude, não pelo abuso, não pela morte. Senhor Presidente, Sergei Magnitksy foi uma pessoa notável, embora certamente teria contestado essa afirmação. Ele era um marido e um pai de dois filhos; ele era um advogado trabalhador; ele estava tentando sustentar sua família, um homem amigável e atencioso, como muitos homens comuns cidadãos na Rússia. O que havia de especial em Sergei era que, diante das ameaças, ele tinha a coragem de defender o que é certo. Sergei Magnitsky foi especial, porque ele não se deixou intimidar diante de um estado enorme aparelho que só servia aos interesses daquelas pessoas que ele tinha implicado. Consequentemente, o estado o prendeu e o deteve por quase um ano sem apresentar qualquer acusação. O promotor usou seu prisão para amolecê-lo; para fazê-lo mudar ou retratar-se testemunho — e quando ele recusou, pagou o preço final. Por suas contribuições à luta contra a corrupção na Rússia, o Sr. Magnitsky recebeu postumamente a condecoração Transparência Internacional Prêmio de Integridade 2009-2010. Cito o presidente do comitê de premiação que disse ``Ele [o Sr. Magnitsky] acreditava no Estado de Direito e integridade e morreu por sua crença. Sergei, sua luta heróica e a ''os ideais que ele defendia nunca devem ser esquecidos.'' Senhor Presidente, com demasiada frequência, ocorrem mortes de críticos ou denunciantes do regime russo foram varridos para debaixo do tapete Rússia – Anna Politkovskaya e Natalia Estemirova são apenas duas dessas exemplos famosos de bravos russos que morreram em busca da verdade. Agora, o nome de Sergei Magnitsky será adicionado a esta ilustre lista de indivíduos corajosos. Senhor Presidente, a Rússia ratificou numerosos acordos internacionais de direitos humanos tratados. Estes incluem o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Direitos Políticos, a Convenção contra a Tortura e a Convenção Internacional Pacto sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. A Rússia A Federação também é parte contratante da Convenção Europeia sobre Direitos Humanos e se submeteu à jurisdição do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos, onde é com demasiada frequência uma réu. Estas obrigações contraídas internacionalmente são vinculativas. Quando a Rússia assinou esses tratados, fez uma promessa pública - com o mundo como seu testemunha - para defender os direitos inalienáveis consagrados naqueles mesmos documentos. Mas a Rússia não só assinou um contrato com o mundo comunidade; mas antes de tudo, a Rússia assinou um contrato com sua próprio povo, estes compromissos internacionais são uma expressão pública de o desejo da Federação de proteger os direitos individuais dos russos pessoas. Se não quisermos que estes tratados de direitos humanos se tornem vazios documentos, se quisermos manter uma ordem jurídica internacional em que esses documentos têm algum significado, precisamos falar e exigir que sejam observados. Qual a utilidade desses tratados, quando os Estados pode escolher ignorá-los quando quiser; quando eles atrapalham; quando eles considerá-los inconvenientes? Devemos permitir que a assinatura de documentos humanos tratados de direitos humanos se torna uma ação puramente cosmética? Não. Eu não acho Então, eu não vou tolerar isso. Mas, Senhor Presidente, permita-me ser claro. Não se trata apenas da formalidade de observando o tratado que importa. Minha principal preocupação é com o conteúdo desses documentos, pelo que eles representam. Eles dizem não a tortura e abuso. Eles dizem não à detenção arbitrária. Eles dizem não à assassinato, seja ativamente ou por negligência médica total. Eles exigem que as pessoas estão protegidas do abuso do Estado. Eles prometem que as pessoas sejam tratadas com dignidade. Precisamos ser francos e sinceros com nossos amigos e aliados. Precisamos para podermos olhar nos olhos uns dos outros e dizer a verdade. Precisamos questionar uns aos outros e chamar uns aos outros. É isso que você faz quando você é membro de uma sociedade maior. Pois quando falhamos em fazer isso, nós realmente perdemos o contato; nos resignamos à nossa fé e mostramos que não nos importamos mais tempo. A Rússia, como um membro mais importante da família das nações, pode fazer melhor e deve fazer melhor do que isso. Não estou sozinho nesta crítica. O senador Cardin expressou a sua preocupação com o abuso e a morte de Sergei. E mais recentemente durante uma visita a Moscou em 10 de março de 2011, o vice-presidente Biden também criticou Rússia: `um país no qual--uma empresa que pode ser apreendida, ou um proprietário preso por capricho de um político; em que um advogado como Sergei Magnitsky [. . .] pode ser preso após acusar a polícia de fraude e depois morrer na prisão antes de ser julgado'. Ele continuou dizendo ``Nós continuaremos a opor-nos quando pensarmos que os direitos humanos são violados ou a democracia e o Estado de direito estão comprometidos.'' Não poderia concordar mais com esta afirmação, Senhor Presidente. E é para reforçar esta mensagem, uma mensagem que pede à Rússia que ponha fim a estes ataques humanos violações de direitos humanos, para reformar o seu sistema de justiça, para resolver os seus problemas prisionais condições, e para erradicar a corrupção e o abuso de poder, que eu apresentaram legislação. Sou profundamente grato ao Sr. Alcee Hastings, Frank Wolf, Joseph Pitts, Sue Myrick, Steve Cohen e Chris Smith, pelo seu forte apoio e contribuição. O projecto de lei que apresentei hoje impõe proibições de viagens e sanções financeiras sanções aos envolvidos no esquema de fraude e ao Sr. Magnitsky abuso e morte na prisão. O projeto de lei também restaurará totalmente se possível o que é legitimamente propriedade do povo russo. Por visando o Tesouro Russo, esta fraude foi cometida contra todos Povo russo; eles são os verdadeiros donos dos 5,4 bilhões roubados rublos.